谈到刚刚结束的十八届三中全会,有分析人士认为,其首要的一个意图就是集权。两个层面的集权:从地方集权到中央,再集权到个人。我们今天的话题就从这里说起。三中全会新设立的两大超级机构,也就是国家安全委员会和全面深化改革领导小组,主要职能就是这两个层面的集权。他们不仅是政治设计院,垄断重大决策,更负有督战之责,即监督地方和部门的执行情况,保证决策落实到位,让官僚集团很难像过去那样上有政策下有对策,很难再打折扣。
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